落实《意见》精神，抓好大众创新工作

提高为中小微企业服务水平

益阳市中小企业服务中心

根据国务院的统一部署：在省、市经信委的领导下，为了进一步营造大众创业、万众创新的氛围，激发亿万群众智慧和创造力，汇集发展新动力，促进中小微企业的发展，发挥中小微企业服务平台的作用，一年来在大众创业万众创新工作方面主要抓住了如下几个方面的工作：

—、聚合社会资源、为创新创业企业提供有效服务，加强我市中小企业服务体系建设，最大限度的服务于我市中小企业，使服务机构在诚信、协调、共赢的氛围中，建立深层次、全方位的合作体系，2013年12月9日由益阳市中小企业服务中心牵头，成立了益阳市中小企业服务联盟。第一次会议有48家服务企业加入了联盟成员单位，其中有11家服务企业被推荐选举办副秘书长以上单位。2014年8月召开第二次服务联盟会议，成员单位增加至60家，副秘书长单位18家，2015年十月又召开副秘书长以上单位会议，副秘书长单位由去年的18家增加到35家，服务联盟通过近3年的工作，联盟组织不断壮大，服务能力不断提升，发挥作用越来越大。

二、利用益阳市中小企业服务中心优势，为创新创业中小微打造多功能服务区域，引进了包括金融、节能技术、管理咨询、财税、法律、信息技术等方面的专业服务机构，为企业提供融资担保、节能减排、人员培训、创业创新、协作配套、管理咨询、事务代理、市场开拓等，“服务超市”共接待企业来访5340余家次；举办各种社会活动20次，惠及企业2800余家；组织各类银企对接、培训讲座35余场；先后为300余家中小企业提供工商、财税、法律等事务代理服务。服务企业涵盖机械、化工、建筑、餐饮、服装、软件等十多个行业，受到中小微企业广泛认同，赢得良好口碑，受到国家、省、市各级政府部门的高度重视和充分肯定， 2014年被国家工信部认定为“国家中小企业公共服务示范平台”，中国中小企业协会、人民日报社人民网评为2015年中小企业服务体糸创新典型案例“优秀案例”奖。

三、搭建窗口服务平台，为创新创业中小微企业服务。与益阳搜空高科软件有限公司合作建设的“益阳市中小企业窗口服务平台”，项目总投资1200万元，平台拥有4500平米的运营中心、展示中心和多媒体培训中心。已完成网络运营管理系统、共享数据资源中心、在线服务呼叫系统硬件安装和软件的开发，已完成信息化体验区，计算机房和平台运营中心。能为中小企业提供信息分类检索、问答知识库、服务导航、转接应答、在线测评、在线交互等专业服务。通过网络、统一呼叫热线、微信、移动终端以及线下服务等多种服务方式，为广大中小微企业提供公共服务。2014年11月已通过省级专家评审验收。

四、搭建融资、担保服务平台，为创新创业中小微企业解决了融资难的问题。今年来，为解决创新创业企业融资难的问题，1.先后组织十二家金融机构，十家民间投融资企业，三家担保公司　开展了三次融资对接会，参加融资对接会创新创业企业1265家，与金融机构、民间融资企业、担保公司达成意向协议926家，融资额200亿元，据金融部门提供数据创新创业中小微企业8月末止，贷款余额93.7万元今年新增2亿元，2.发挥民间资金组织的作用，为创新创业企业拾衣补缺，据对益阳市民间资金登记服务中心、湖南兆天实业集团有限公司、新湖财富投资管理有限公司等五家民间投资企业调查，今年解决创新创业中小微企业资金，500多户，发生额1.8亿元。3.发挥了担保平台作用，支持创新创业企业的发展，湖南惠通中小微企业融资担保有限责任公司，是益阳市中小企业服务中心控股51%的担保公司，为全市120多家创新创业中小微企业提供银行贷款担保6.5亿元，在保余额3亿元。

五、开展了技能培训，提高了创新创业企业的管理水平。1.开展了我市中小企业“腾飞杯”管理升级活动，请湖南效果咨询有限公司为益阳市100家企业开展了“腾飞杯”管理升级培训活动。2.联合卓凡教育集团益阳公司、湖南金航教育开展创新创业企业职工技能培训，今年来，培训创新创业企业员工2万多名。

推进大众创业、万众创新不会一帆风顺。“喊破嗓子不如甩开膀子”，只有按照“四个全面”战略布局，以时不我待的改革精神和破釜沉舟的改革勇气，破除制约大众创新创业的各种障碍，才能充分调动起亿万人民群众的创新创业热情，激发出全社会的智慧才能和创造活力，助力经济发展实现“双中高”目标，推进我国小康社会全面建成。

                                                                                                                                                                                                     2015年10月28日